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真人真人叉叉动态图,甘肃天祝:以政策“组合拳”筑牢残疾人社会保障网

  时间:2020-01-11 10:02:53   来源:周潭汶四网  点击:4410 次  字号【

真人真人叉叉动态图,甘肃天祝:以政策“组合拳”筑牢残疾人社会保障网

真人真人叉叉动态图,新华社兰州12月23日电(记者卫韦华 刘芳)做好残疾人社会保障工作是脱贫攻坚的硬骨头之一。近年来,甘肃省天祝藏族自治县聚焦残疾人群体的急难愁盼,探索建立“公建民营医养结合、公立机构兜底保障、幸福大院就近照护”等多种公共服务模式,加强和改进残疾人托养照护服务工作。专家认为,天祝模式切实提高了残疾人脱贫脱困质量和效益,解决了“照看一个人、拖累一家人”的根本性难题,对残疾人既有医养结合的集中照护,也有不离故土的就近照护,在健全公共机构托养服务体系方面积累了经验。

多方联动加强集中照护服务

天祝县医疗卫生基础条件相对薄弱,因疾病、事故等原因致残的现象时有发生。2014年建档立卡之初,全县有贫困残疾人2842人,涉及2559户农牧民家庭,都是贫中之贫、困中之困。为啃下这块脱贫攻坚的硬骨头,天祝县紧盯解困、脱贫、改善居住环境三大目标,通过探索残疾人集中托养模式,聚焦解决“照看一个人、拖累一家人”的根本性问题。

天祝县通过争取国投资金和彩票公益金,于2017年建成了天祝县养护福利中心、华锐幸福苑2家托养机构,总投资5244万元,总建筑面积11830平方米。同时,通过实施“阳光家园”计划,按照入住残疾人每人每年3600元的标准,对托养机构给予资金补助。目前,两家机构已入住残疾人137人,其中精神、智力等重度残疾人122人,其他残疾人15人。

图为教师为机构托养适龄入学残疾儿童送教使其尽快回归社会

两家托养机构均由政府出资购置办公设备和运行设施,财政补贴水电暖费用,并按照入住的残疾人、特困供养对象类别和人数,将每人每月524元的城镇居民最低生活保障金、每人每月436元的农村特困供养金、每人每月682元的城镇特困供养金统筹后支付给经营主体,用于吸引有资质、有实力、有信誉的企业开展托养照护服务。

依托两家托养机构,天祝县成立了残疾人康复医院、康复中心,经营残疾人托养照护、养老服务,提供疾病诊疗、心理疏导等服务,既接纳政府兜底保障的残疾人和特困供养对象,也面向社会提供老年人托养服务。2019年,天祝县又在人口相对集中的3个乡镇建成了具备残疾人托养照护功能的乡镇中心敬老院,每院设供养床位80张,拟以政府购买服务方式公开招投标,于年底投入运营。

图为护理人员帮患者剪指甲

“幸福大院”模式全面优化残疾人服务能力

为解决公办、民营托养机构服务能力不足和部分残疾人故土难离、不愿入住集中供养机构的问题,天祝县积极探索“幸福大院就近照护”模式,在人口相对集中的行政村,采取集中新建房屋或改建闲置校舍等方式,建设了23座幸福大院,托养照护本村、本乡镇鳏寡孤独老人和残疾人。

为实现幸福大院规范化、长效化运行,天祝县在2个乡镇试点了村残协制度。村残协按照民主程序选举成立,由3-5人组成,建立由村党支部书记兼任村残协主席、村妇委会主任兼任村残协副主席、一名残疾人任专职委员的组织管理体系,并拨付工作经费1.2万元,经费可根据实际运行情况适当增加。村残协在开展残疾人需求调查、志愿服务、政策咨询、促进就业和出生缺陷预防等工作基础上,协助乡镇政府和村委会加强幸福大院管理。

幸福大院采取乡镇政府统一管理、补贴费用,村“两委”班子、驻村帮扶工作队和村残协轮班日常照护,入住成员互帮互助、互相照护,乡镇卫生院签约医生上门服务的运行方式,有效改善了入住残疾人的居住和生活条件,目前已入住残疾人79名。

幸福大院建成后,天祝县协调文化部门、歌舞团、乡镇文化站、当地学校、村文艺自乐班等单位、团体,经常到大院开展互动娱乐活动,丰富精神文化生活。

图为院民自发表演文艺节目

加大政策扶持力度 健全公立机构托养服务体系

针对解决智残、肢残、精神残疾人员托养突出问题,天祝县进一步加大扶持力度,统筹有限资金,将岔口驿敬老院改建为集生活照料、功能康复、医疗保健、户外农疗、文化娱乐为一体的托养中心,为扎实推进残疾人托养服务工作提供必要的场所和设施、设备。同时,为解决公办机构工作人员不足、专业化服务人员水平低等问题,天祝县决定以政府购买服务的形式面向社会招募承办机构,以提供规范化、专业化的托养服务。

图为护理人员帮助重度残疾人在爱心超市购买生活用品

2006年建院的岔口驿敬老院是天祝县唯一一家公办养老机构。近年来,天祝县政府依照入住人数,按城市特困人员每人每月682元、农村特困人员每人每月436元的标准,统筹拨付特困供养金;按入住人员失能程度,分300元、200元、100元三个标准,统筹拨付特困供养照护费,用于养老院日常生活开支,同时下拨办公费等经费,保证正常运转。

岔口驿敬老院占地309亩,是部队的旧营房改建的。为解决运维经费紧张的困境,岔口驿敬老院利用203亩闲置的土地,发展蔬菜、马铃薯、绿麦种植和牛、羊、猪养殖产业,并鼓励身体状况好、热爱劳动的老人参加食堂、养殖区、锅炉房、蔬菜大棚的劳动,按月为他们发放工资。



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